постановление администрации Панинского г.п. от 07.05.2026 № 114 "О запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Панинского городского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны"

      АДМИНИСТРАЦИЯ ПАНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

                  ПАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                                       ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  07 мая 2026 года   № 114

р.п. Панино

В соответствии с Федеральными законами от 22.08.1995 №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Законом Воронежской области от 16.11.2020 №91-ОЗ «О гражданской обороне Воронежской области», указом губернатора Воронежской области от 08.04.2016 №104-у «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области»,  постановлениями  правительства Воронежской области от 22.03.2018 №251 «О создании сил гражданской обороны и поддержании их в готовности к действиям» и от 20.06.2022  №414 «О запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Воронежской области, создаваемых в целях гражданской обороны» администрация Панинского городского поселения           п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке создания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – Положение) (Приложение 1).

2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Панинского городского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны (Приложение 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории Панинского городского поселения, независимо от их организационно-правовой формы, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.

4. Постановление администрации Панинского городского поселения           от 22.01.2018 №27 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств на территории Панинского городского поселения Панинского муниципального района Воронежской области» считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Панинского городского поселения   Кретинина Д.А.

Глава Панинского городского поселения                                 С.Е. Безбородых

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Панинского городского поселения          

от 07.05.2026 №114

ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов продовольственных, медицинских и иных средств

            1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).

            2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

            3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению мероприятий гражданской обороны (далее – НАСФ и НФГО) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

            4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории  городского поселения включает в себя:

запасы администрации Панинского городского поселения;

запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

            5. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Панинского городского поселения  и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

            6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением. Запаса.

            7. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

            по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на финансово-экономический отдел администрации Панинского городского поселения;

            по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на заместителя главы администрации Панинского городского поселения.

            8. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и МР.

9. В целях сокращения расходов на создание и хранение резервов материальных ресурсов ввиду необходимости соблюдения определенных условий их хранения, а также из-за непродолжительного гарантийного срока хранения (годности) некоторых материальных ресурсов допускается заключение государственных контрактов (договоров) с организациями, имеющими указанные материальные ресурсы в постоянном наличии, на их экстренную поставку в зону чрезвычайной ситуации (в срок не более 24 часов с момента доведения до организации информации о необходимости поставки резервов материальных ресурсов в зону чрезвычайной ситуации). Оплата материальных ресурсов осуществляется по факту их поставки в зону чрезвычайной ситуации за счет финансовых средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайной ситуации.

Уполномоченные органы проводят предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Решение о создании резервов материальных ресурсов в натуральном виде или заключении государственного контракта (договора) на их поставку в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в возможно короткий срок в зону чрезвычайной ситуации принимает Уполномоченный орган, создающий данные резервы.

            Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

            10. Информация о накопленных Запасах представляется:

            а) организациями - в администрацию Панинского  городского поселения;

б) администрацией Панинского городского поселения в ГО и ЧС Панинского муниципального района.

            11. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы администрации Панинского городского поселения или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.

            12. Запасы Панинского городского поселения, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы администрации городского поселения.

            13. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

                                                                                           Приложение № 2

                                                                                         к постановлению администрации

                                                                                           Панинского городского поселения

                                                                       от 07.05.2026 г. № 114

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Панинского городского поселения, создаваемых в целях гражданской обороны